Clausura del Congrés del Tercer Sector
El director del Máster en Gestión Pública de ESAE, Albert Serra, anuncia a las 16.30 horas de hoy viernes el principio del fin de este Segundo Congreso del Tercer Sector Social de Cataluña. Recuerda que los participantes pueden hacer llegar sus preguntas rellenando las tarjetas que la organización ha incluido en la bolsa de documentación que todos tenemos.
Da paso a Teresa Montagut, socióloga de la Universitat de Barcelona. Lanza varias ideas:
1. El Estado es el único que pueden garantizar los derechos sociales, vinculados a los estados del bienestar.
2. Recuerda el viejo modelo del estado del Bienestar para dar paso a los cambios sociales: la mujer, envejecimiento de la población, aumento del paro y la crisis económica de los 70 unido a la globalización.
3. Los cambios hacen difícil mantener el viejo modelo. En este momento, aparece el Tercer Sector vinculado a los derechos sociales, que hace los servicios que el Estado ha dejado de prestar.
4. El punto clave es que los derechos sociales no se debiliten. Hay resistencias a los cambios, bajo los siguientes argumentos: se han privatizado los servicios -pero aquí, el Tercer Sector tiene que romper la dicotomía entre público y privado-, debilita las profesiones de trabajo social, el voluntariado como obra de mano barata, y son más un negocio que un servicio.
Montagut rebate estos argumentos: Lo que le preocupa que personas con intereses particulares trabajen en este sector, porque necesitamos que personas con intereses comunes trabajen por el bien común.
¿Se está construyendo un nuevo sistema de servicios sociales? Depende de la voluntad de los gobernantes a la hora de asumir sus responsabilidades. Si es pública, se ha de ejercer pero con una planificación de los servicios sociales, con un control de los resultados pero con responsabilidad social.
Hace falta un nuevo pacto social, repartir las responsabilidades de manera diferente. ¿Qué papel tiene la Administración? Sigue siendo la garantía última de que se cubran todas las necesidades sociales y la responsabilidad de la gestión privada de los servicios sociales.
Aboga por pensar nuevas formas de participación y transformar las estructuras sin miedo.
En cuanto a los retos del Tercer Sector, propone rediseñar la relación entre entidades sociales y la Administración. Para ganar la confianza de la sociedad, hay que encontrar mecanismos de retorno a la sociedad.
Sobre los dilemas, plantea el cómo resolver el tema de la autonomía o dependencia del sector público, cómo resolver la financiación -apunta que debe haber los recursos suficientes para cubrir las necesidades sociales, con nuestros impuestos y se gestione desde lo público o desde lo privado-, cómo redibujar un nuevo sistema ni aún no tenemos uno suficientemente consolidado.
Plantea para acabar que si el 0,7 del IRPF está centralizado, no casa con la autonomía para gestionar los servicios sociales.
Pau Vidal, del Observatorio del Tercer Sector, apunta a dos temas fundamentales. De un lado, el crecimiento de la demanda de servicios sociales vinculada a la crisis y el retorno a la solidaridad y la redistribución. Se nos pide que pasemos de un sistema paliativo a uno que cubra las necesidades sociales de toda la población.
La respuesta necesaria:
-Un liderazgo político fuerte y un modelo cooperativo, que considera que lo hay actualment.
-Rediseño y refuerzo organizativo. Que el Tercer Sector madure, no somos fuertes en las políticas públicas, es un sistema emergente y joven y hacen falta muchos esfuerzos, de todos.
-La gestión del tiempo. Aceptar que muchos de nosotros no podremos alcanzar los retos, pero sí otros.
Otras ideas:
No hay estado del bienestar sin impuestos.
Priorización vs exhaustividad
universalidad vs subsidiariedad
copago vs gratuidad
Roles del Tercer Sector: identificar, representar, liderar, defender, reivindicar, movilizar, proponer, decidir, resolver, producir…
Hay que ser los mejores, es la mejor garantía, el Tercer Sector no ha de aspirar a competir, sino a ser líder, y ya lo es en algunos casos. Estamos en el momento de “una ventana de oportunidad y decisión”.
